党员发展管理制度

中国矿业大学(北京)管理学院学生党员发展工作实施细则(试行)

2016-05-31 02:07:53

第一章 学生党员发展组织领导和发展规划

第一条 学生党员发展工作由学院党委指导,学生党总支领导,各党支部具体实施。党员不足3人的低年级党支部由年级辅导员和高年级的党员参与发展党员工作。研究生党支部按照班级为单位设立党支部。各学生党支部负责本支部党员发展的相关工作。学生党总支统筹进行积极分子确定、发展对象推荐的工作。

第二条 学院党委坚持本科生和研究生党员发展并重的思想制定学生党员发展规划,按照重在质量的原则严格控制发展人数。本科生二年级上学期末、二年级下学期末、三年级上学期末、三年级下学期末、四年级上学期末党员比例分别达到1-2%、6-8%、12-15%、20%、25%左右。研究生总量原则上控制在积极分子的30%。

第二章 入党积极分子的确定和培养教育

第三条 个人提交入党申请。入党申请人应为年满18周岁的中国公民。每个要求入党的同学,必须主动向所在年级或班级的党支部提出书面申请,入党申请书必须由申请人本人书写。在原单位已写过申请书的,以原来的日期作为申请时间,但需入学后三个月方可确定为积极分子。申请人一个季度应至少向党支部递交一篇书面思想汇报。

第四条 指派专人谈话。在收到申请人入党申请书一个月内,党支部指派支部内正式党员与申请人谈话,介绍党的基本知识,说明入党的条件、要求、程序等,同时了解入党申请人的入党动机、思想、工作、学习情况,指出不足和努力方向。

第五条 召开团支部大会推荐入党积极分子。每学期初一个月内,各团支部按照积极分子评选标准民主推荐优秀团员作为入党积极分子,到会人数须超过团支部总人数2/3方为有效。入党积极分子不限定名额,团支部大会需采取无记名投票的方式进行。团支部委员会对被推荐票数超过班级总人数1/2以上的申请人进行讨论,确定推荐名单,在规定时间内将《推荐优秀团员作为入党积极分子登记表》、会议记录和相关材料报院团委审定。民主推荐必须在学生党总支的统一指导下进行。

第六条 确定入党积极分子并报党委备案。院团委在充分听取辅导员、班主任的意见后,综合申请人表现,由学生党总支研究确定积极分子,上报学院党委备案并公布名单。硕士研究生三年级、本科生四年级不再进行入党积极分子的推荐工作。

第七条 指定培养联系人并进行培养教育。党支部指定两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。实行本科生导师制的年级,由导师或学生党总支指定的党员担任其培养联系人。入党积极分子要经常向党支部汇报思想,一般以书面形式每季度汇报一次。

培养联系人每季度与入党积极分子谈话,对入党积极分子进行考察,形成书面考察意见,并及时认真填写《入党积极分子培养考察表》,及时向积极分子所在党支部通报入党积极分子的情况,党支部应主动了解和掌握入党积极分子的培养情况。

第八条 党支部工作内容。党支部应吸收入党积极分子参加党内有关活动,给他们分配一定的工作。党支部每半年对入党积极分子进行一次考察,并填写《入党积极分子培养考察表》内党支部意见一栏。党支部对入党积极分子的管理工作主要包括:

(1)每学期开学后一个月内,各党支部要对入党积极分子队伍状况作一次全面分析,及时调整积极分子培养重点人员和重点工作,并将调整情况及时上报学生党总支。

(2)建立入党积极分子档案(包括入党申请书、《入党积极分子培养考察表》、思想汇报、培训情况、奖惩情况等)。

(3)搞好新接转积极分子的接续培养工作,将转来的入党积极分子的档案材料经整理后归入本支部档案。

第九条 学院的培养和教育工作。学生党总支、学院团委通过组织党团生活、入党教育和培训学习等各种形式,在青年学生中宣传党的政治主张,开展深入细致的思想政治工作,提高群众对党的认识,不断扩大要求入党的积极分子队伍。入党积极分子通过团支部推荐和党支部选拔的方式参加学院组织的入党积极分子培训班。

第三章 发展对象的确定和考察

第十条 支部委员会提出发展对象人选。对经过一年以上培养教育和考察、学院入党积极分子培训班考核合格、基本具备党员条件的入党积极分子,在听取党小组、培养联系人、导师、辅导员、班主任等党员和群众意见的基础上,形成书面材料,经支部委员会讨论提出发展对象人选。表现特别突出的积极分子培养时间可适当缩短,但不得少于9个月。

已经在原单位经过一年以上培养、教育的入党积极分子,不宜在到校后即列为发展对象,应由接收党支部对其进行全面考察,在确认已经符合发展对象的条件后(一般为一个学期)才可列入发展对象,进一步培养。

第十一条 报党委备案后确定发展对象。各党支部应在每学期初将本学期的发展对象情况汇总报学院党委。凡未列入发展对象的,不能发展入党。列为发展对象的原则上要经过不少于三个月的继续教育和培养。

第十二条 确定入党介绍人。党支部确定两名正式党员作为发展对象的入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任,也可由党组织指定。受留党察看处分、尚未恢复党员权利的党员,不能作为入党介绍人。

第十三条 填写《发展对象培养考察登记表》。入党介绍人指导发展对象填写《发展对象培养考察登记表》。

第十四条 参加发展对象培训班。凡被确定为发展对象的同学,在履行入党讨论程序之前,必须参加由学校组织部举办的发展对象培训班。没有经过培训的,原则上不能发展入党。

第十五条 发展对象的政治审查。党支部通过同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调或外调(函调材料需通过单位党委或组织部门盖章),形成结论性材料,向学院党委提交政治审查报告。凡是未经政治审查或政治审查不合格的,不能发展入党。政治审查必须严肃认真、实事求是,注重本人的一贯表现。

第四章 预备党员的接收

第十六条 支部委员会审查并集体讨论。支部委员会应当对发展对象进行严格审查,集体讨论发展对象是否合格。党支部或学生党总支组织公开答辩确定预备党员考察人选。

第十七条 公示。学生党总支会同党支部,对拟提交支部大会讨论的发展对象,在适当范围内进行公示。学生党总支对公示期内接到的反映,进行调查核实,问题性质比较严重、一时难以查实但又不能轻易否定的,暂缓发展;经核实问题严重的,不予发展。

第十八条 报党委预审。学院党委对发展对象要进行预审。党支部应提交发展对象的入党申请书、个人自传、《入党积极分子培养考察表》、思想汇报、党课结业证书原件、综合政审材料、团组织推荐意见、党内外群众意见(要求党内、党外分别进行,各不少于3人)、导师、班主任意见、成绩单等。

学院党委对发展对象的条件、培养教育情况等进行审查,审查结果以书面形式通知党支部,并向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》(以下简称《入党志愿书》)。毕业班党支部原则上在毕业春季学期不办理接收预备党员的手续。

第十九条 填写《入党志愿书》。党支部负责人和入党介绍人要指导发展对象如实填写《入党志愿书》,在填写《入党志愿书》时,应先打好草稿,经党支部书记或有关负责同志审查后,再正式填写。并贴上近期一寸免冠照片。

第二十条 召开支部大会讨论接收预备党员。召开讨论接收预备党员的支部大会,有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数,如有未超过情况,支部大会应改期举行。申请人及其入党介绍人必须参加支部党员大会,否则也应改期举行。接收预备党员支部大会可请发展对象或入党积极分子列席。

支部大会采取无记名投票方式进行表决。支部大会讨论两个以上的发展对象入党时,必须逐个讨论和表决。表决前,与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的五分之四,才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的有表决权的正式党员,在支部大会召开前正式向党支部提出书面意见的,应当统计在票数内。

最终形成并通过支部大会决议,主要包括:发展对象的主要表现和公示情况;应到会和实际到会有表决权的党员人数;表决形式和表决结果;通过决议的日期;支部书记签名。

第二十一条 将有关材料报学院党委。党支部应当及时将支部大会决议写入《入党志愿书》,连同入党申请书、政治审查材料、培养教育考察材料等,一并报学院党委审批。

第二十二条 学院党委委员或组织员与发展对象谈话。学院党委指派党委委员或组织员同发展对象谈话,作进一步的了解,并帮助发展对象提高对党的认识。谈话人将谈话情况和自己对发展对象能否入党的意见,如实填写在《入党志愿书》上,并向学院党委汇报。

第二十三条 学院党委审批。党委审批预备党员,必须集体讨论和表决。党委审批意见写入《入党志愿书》,注明预备期的起止时间。党委对党支部上报的接收预备党员的决议,在三个月内完成审批。

第二十四条 学院党委审批结果通知党支部。学院党委对预备党员审批后,一周内将审批结果及时通知报批的党支部。党支部及时通知本人并在党员大会上宣布。将批准的预备党员编入党支部和党小组,对预备党员进行教育和考察。对未被批准入党的,应当通知党支部和本人,做好思想工作。

第二十五条 报上级党委组织部门备案。学院党委审批预备党员后一周内,报学校党委组织部门备案。

第五章 预备党员的教育、考察和转正

第二十六条 预备党员入党宣誓。按照党章规定,学院党委统一组织新党员宣誓仪式时,党支部应及时通知预备党员参加。预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。

第二十七条 预备党员的教育和考察。党支部要建立预备党员考察制度,通过严格组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼、定期分配一定的工作等方式,对预备党员进行教育和考察。考察的结果作为预备党员能否按期转正的依据。对预备党员日常的教育考察由入党介绍人和党支部负责。党支部要每半年讨论分析一次预备党员的情况,发现问题及时同本人谈话。

第二十八条 预备党员接收转正申请、征求意见并审查。预备党员的预备期为一年。预备期从支部大会通过其为预备党员之日算起。预备期满一个月前,预备党员应向党支部递交书面转正申请及书面预备期总结。对于预备党员能否转正,党支部征求党员和群众的意见,支部委员会审查。

第二十九条 公示。党支部对转正党员进行公示。学院党委对公示期内接到的反映,进行调查核实,问题性质比较严重、一时难以查实但又不能轻易否定的,暂缓转正;经核实问题严重的,不予转正,并取消其预备党员资格。

第三十条 召开支部大会讨论预备党员转正。预备党员预备期满,党支部及时讨论其能否转为正式党员。认真履行党员义务、具备党员条件的,应当按期转为正式党员;需要继续考察和教育的,可以延长一次预备期,延长时间不能少于半年,最长不超过一年;预备党员转为正式党员、延长预备期或取消预备党员资格,应当经支部大会讨论通过,并经学院党委批准。预备党员违犯党纪,情节较轻,尚可保留预备党员资格的,应当对其进行批评教育或延长预备期;情节较重的,应当取消其预备党员资格。

讨论预备党员转正的支部大会,对到会人数、赞成人数等要求与讨论接收预备党员的支部大会相同。预备党员预备期满必须按规定程序办理转为正式党员的手续。

第三十一条 将有关材料报学院党委审批。党支部应当及时将支部大会决议填写在《入党志愿书》上,并及时将预备党员转正材料报学院党委审批。对延长预备期或取消预备党员资格的情况,提交相关说明材料。学院党委对党支部上报的预备党员转正的决议,在三个月内完成审批。

第三十二条 党委审批结果通知党支部。学院党委审批结果及时通知党支部。党员的党龄,从预备期满转为正式党员之日算起。党支部书记同本人谈话,并召开党员大会宣布审批结果。

第三十三条 材料存档。预备党员转正后,其全部材料由党委整理后归入学生个人档案。待学生毕业时统一寄往接收单位。被取消预备党员资格的,也应在《入党志愿书》上注明原因并存入本人档案。

第六章 入党积极分子、党的发展对象、预备党员的推荐条件

第三十四条 推荐入党积极分子的基本条件:

(1)思想上有入党的迫切愿望,主动递交入党申请书不少于3个月,在实际行动中有不断端正入党动机的具体表现。

(2)拥护党的路线、方针、政策,在重大政治是非面前的表现与党中央保持一致,无历史问题、作风问题,能够认真学习党的基本知识,用先进理论和思想武装头脑。

(3)能团结同学,有助人为乐、关心同学的具体事实,能在班级树立榜样和示范作用,有较好的群众基础,努力培养良好的学习、生活习惯,并积极为班级建设做贡献。考察期内无旷课(含政治学习)、旷自习记录,学院及班集体会议无无故旷会记录。

(4) 遵守国家法令法规和校规校级,考察期内无任何违纪记录,无考试作弊现象,无任何一级通报批评记录。

(5)专业学习刻苦认真努力,必修课课程中没有不及格课程或重修科目。

第三十五条 有以下情况之一的,不得列为入党积极分子:

(1)言行违反党的路线方针政策,不能与党中央保持一致者。

(2)严重违反校规校纪受到学校通报批评或处分者。

(3)旷课达到课程学时1/4者。

(4)一学期内无故不参加学校、学院和班级活动次数达到三次以上者。

(5)不主动联系培养联系人,超过三个月没有提交一篇思想汇报者。

(6)发现思想汇报抄袭比例超过30%者。

(7)上一学期内,所在宿舍有3次及以上通报为卫生差的,取消该宿舍全体成员评选资格;宿舍卫生通报表扬2次,抵消一次卫生差记录。有2次及以上违纪行为的,取消其个人评选资格。

(8)学习成绩不佳,一个学期有两门(含两门)以上课程补考者。

第三十六条 推荐优秀积极分子作为党的发展对象的基本条件:

(1)经一年及以上培养教育的入党积极分子,特别优秀的可适当放宽。

(2)拥护党的路线、方针、政策,在思想上、行动上与党中央保持一致,认真学习和实践马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。

(3)入党动机端正,愿望迫切,明确党员的权利和义务,具备了一定的理论水平和政治素养。

(4)严于律己,在学习、生活和工作中起到模范带头作用,能开展批评和自我批评,敢于同不良行为作斗争。

(5)尊敬师长,团结同学,遵守纪律,乐于助人,有较好的群众基础。

(6)积极参与实践,本科一、二年级学生须参加当年大学生社会实践活动。

(7)参加学院入党积极分子培训班并获得结业证书。

(8)成绩优良,无未通过课程,一年内课程考试一次通过。

(9)积极为同学服务,工作成绩突出。

(10)对党忠诚老实,经常向党组织汇报思想。

(11)近一年各门课程考试综合成绩加权平均分应在专业的前70%,本科三、四年级学生未通过大学英语四级,一般不予发展。

(12)研究生要求积极开展科研活动,按时完成各阶段学习任务,导师评价好。

第三十七条 有以下情况之一的积极分子不能作为发展对象:

(1)言行违反党的路线方针政策,不能与党中央保持一致者。

(2)一年内受到通报批评及以上处分者。

(3)旷课达到课程学时1/4者。

(4)一学期内无故不参加学校、学院和班级活动次数达到三次以上者。

(5)不主动联系培养联系人,超过三个月没有提交一篇思想汇报者。

(6)发现思想汇报抄袭比例超过30%者。

(7)上一学期内,所在宿舍有3次及以上通报为卫生差的,取消该宿舍全体成员评选资格;宿舍卫生通报表扬3次,抵消一次卫生差记录。有1次及以上违纪行为的,取消其个人评选资格。

(8)考察期内有一门(含一门)以上课程补考者。

(9)不参加学院入党积极分子培训班或未能结业的。

(10)研究生发展对象应起到先锋模范作用,考察期内参加院系组织的重要会议、活动、集会,无故缺席两次(含),取消当期发展资格。

第三十八条 预备党员的基本标准:

(1)思想上入党动机端正,在培养期表现良好,并在实际行动中有不断端正入党动机的具体表现。

(2)拥护党的路线、方针、政策,在重大政治是非面前的表现与党中央保持一致,无历史问题、作风问题。

(3)有较高的理论水平,政治觉悟高。在党课学习期间无迟到、早退、旷课、旷考的记录。课堂纪律良好,认真完成培训作业,结业考试能够顺利取得党课结业证。按时、主动提交思想汇报,主动向党组织汇报情况,思想汇报书写认真,质量优秀。

(4)专业学习刻苦认真努力,各门课考试综合成绩加权平均分应在班级前60%,所有课程没有不及格情况。

(5)遵章守纪,上学期内无任何违纪记录,无考试作弊现象,无任何一级通报批评记录。

(6)上一学期内,所在宿舍有2次及以上通报为卫生差的,取消该宿舍全体成员评选资格;宿舍卫生通报表扬3次,抵消一次卫生差记录。有1次及以上违纪行为的,取消其个人评选资格。

(7)上一学期内,无旷课(含政治学习),学院及班集体会议无无故旷会记录,无夜不归宿或晚归等情况。

(8)按时参加支部、学院、学校的理论学习会议并认真进行理论自学。

(9)能在班级、宿舍建设中起榜样带头作用,积极主动参与院、校两级学生活动和志愿服务活动。

第三十九条 有以下情况之一的发展对象不能作为预备党员考察人选:

(1)近一年综合测评成绩达不到班级前60%的。学习态度不端正,有违反学风建设规范和制度的情况。

(2)积极分子发展对象培养、考察时间累计少于一年的。

(3)不具有学校业余党校培训结业证明和学院入党积极分子培训班结业证明的。

(4)考察期内明显违反校规校纪的。

(5)言行违反党的路线方针政策,不能与党中央保持一致者。

(6)考察不真实,弄虚作假的。

(7)不尊敬师长和团结同学,不能较好的处理群众关系,行为在学生中产生不良影响的。

(8)在各项活动中不能发挥先锋模范带头作用。

(9)对党不忠诚老实,有意隐瞒历史的。

(10)本人及家庭成员历史不清。

(11)材料不全者。

第四十条 有以下几种情况之一的预备党员应考虑延长预备期:

(1)在预备期期间,思想、学习、工作等方面出现一些新问题。如纪律涣散、骄傲自满、学习严重退步、脱离群众等,在群众中影响不好,经党组织指出后愿意改正的。

(2)对于入党时支部大会提出的主要缺点不足没有明显转变,但经支部大会讨论认为仍然具有培养前途的。

(3)不按时缴纳党费达半年时间者。

(4)参加党支部的组织生活会和各类学习、实践活动纪律涣散。

(5)不及时提交思想汇报、半年小结、转正申请等材料者。

(6)由于其他原因支部大会认为需要继续考察的。

第四十一条 有以下几种情况之一的应考虑取消预备党员资格:

(1)无任何理由长期不参加组织生活,不完成党组织交给的任务,不履行党员义务的。

(2)隐瞒本人历史、家庭和主要社会关系的政治历史问题,对党不忠诚老实的。

(3)严重违反校规校纪受到纪律处分的。

(4)学习不努力,学习成绩连续出现不及格又无深刻认识的。

(5)入党动机和目的不纯,有严重个人主义倾向的。

(6)延长预备期已满一年,其缺点仍没有转变或不够转正条件的。

(7)预备期间从不交纳党费者。

(8)预备期间不交思想汇报者。

(9)由于其他原因支部大会认为不能转正的。

第四十二条 本办法的最终解释权归管理学院党委。

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